Présentation
Le forum EMA accueille les grandes métropoles européennes qui ont une dimension et une réalité urbaine équivalentes et permet à leurs représentants de partager et débattre des méthodologies, initiatives, expériences et projets d'innovation appliqués à l'échelle métropolitaine. Étant donné que le 72% de la population totale de l'UE (environ 359 millions de personnes) vit dans les grandes villes et les aires métropolitaines, et il est prévu que ce chiffre soit supérieur à 80% en 2050, la possibilité de réunir plusieurs autorités locales dans un même espace de débat politique, tel que l'EMA, est tout à fait pertinent.
EMA, un forum annuel
Le développement urbain est un phénomène de référence nécessaire pour expliquer la première décennie du 21e siècle. Les métropoles contemporaines sont devenues des entités complexes, autonomes et diverses, au sein desquelles se manifeste la totalité des besoins et des intérêts des citoyens. C'est dans les grandes villes et les aires métropolitaines que se produisent les taux nationaux de croissance économique, d'innovation et de création d'emploi les plus importants. Selon Eurostat, 85% du PIB européen se concentre dans les villes.
Il y a actuellement en Europe environ 120 grandes villes et aires métropolitaines, et des pays comme la France, l'Italie et les Pays-Bas ont initié des processus de création de nouvelles aires métropolitaines qui auront une incidence sur leur gouvernance territoriale. Les grandes villes et aires métropolitaines européennes ont à tisser des alliances et doivent activement défendre leurs intérêts et faire des propositions à l'Union européenne dans des domaines comme le projet de l'Agenda Urbaine Européen et la mise en œuvre des fonds européens 2014-2020.
Il existe une gouvernance métropolitaine réellement conditionnée par les demandes constantes, portant sur une grande variété de thèmes, qui s'imposent aux agendas politiques locaux et qui le font d'une façon qui n'est presque jamais administrativement planifiée et non plus économiquement prévue. Et il faut tenir compte qu'il y a des différences – et les défis posés à leur gouvernabilité ne sont pas les mêmes – entre une méga-ville asiatique ou latino-américaine, une ville-globale européenne ou nord-américaine, une ville-capitale de l'Afrique avec une population flottante, ou une ville-métropolitaine référente à l'échelle régionale. Ainsi, nous pouvons parler dans tous les cas de menaces et d'opportunités en ce qui concerne les services publics basiques, l'exclusion sociale, le logement protégé, la sécurité ou la durabilité économique, sociale et environnementale. C'est un nouvel agenda qui naît des urgences de proximité des citoyens, des urgences diverses, selon les caractéristiques de chaque réalité métropolitaine, mais qui sont toujours transférées aux autorités les plus proches, sans que celles-ci ne disposent ni des ressources, ni des cadres régulateurs adéquats pour pouvoir y répondre.
L'EMA fait possible le débat de tous ces sujets entre les représentants des métropoles européennes qui ont des réalités urbaines équivalentes, à partir de la célébration d'un forum annuel où elles peuvent unir leurs forces pour revendiquer un rôle plus remarquable face à l'UE. La première édition de l'EMA s'est tenue à Barcelone en 2015; la deuxième, à Turin en 2016, et la troisième à Varsovie en 2017.
Il y a actuellement en Europe environ 120 grandes villes et aires métropolitaines, et des pays comme la France, l'Italie et les Pays-Bas ont initié des processus de création de nouvelles aires métropolitaines qui auront une incidence sur leur gouvernance territoriale. Les grandes villes et aires métropolitaines européennes ont à tisser des alliances et doivent activement défendre leurs intérêts et faire des propositions à l'Union européenne dans des domaines comme le projet de l'Agenda Urbaine Européen et la mise en œuvre des fonds européens 2014-2020.
Il existe une gouvernance métropolitaine réellement conditionnée par les demandes constantes, portant sur une grande variété de thèmes, qui s'imposent aux agendas politiques locaux et qui le font d'une façon qui n'est presque jamais administrativement planifiée et non plus économiquement prévue. Et il faut tenir compte qu'il y a des différences – et les défis posés à leur gouvernabilité ne sont pas les mêmes – entre une méga-ville asiatique ou latino-américaine, une ville-globale européenne ou nord-américaine, une ville-capitale de l'Afrique avec une population flottante, ou une ville-métropolitaine référente à l'échelle régionale. Ainsi, nous pouvons parler dans tous les cas de menaces et d'opportunités en ce qui concerne les services publics basiques, l'exclusion sociale, le logement protégé, la sécurité ou la durabilité économique, sociale et environnementale. C'est un nouvel agenda qui naît des urgences de proximité des citoyens, des urgences diverses, selon les caractéristiques de chaque réalité métropolitaine, mais qui sont toujours transférées aux autorités les plus proches, sans que celles-ci ne disposent ni des ressources, ni des cadres régulateurs adéquats pour pouvoir y répondre.
L'EMA fait possible le débat de tous ces sujets entre les représentants des métropoles européennes qui ont des réalités urbaines équivalentes, à partir de la célébration d'un forum annuel où elles peuvent unir leurs forces pour revendiquer un rôle plus remarquable face à l'UE. La première édition de l'EMA s'est tenue à Barcelone en 2015; la deuxième, à Turin en 2016, et la troisième à Varsovie en 2017.
